Публікація: Моделювання управлінських технологій електронного урядування на місцевому рівні
Дата
2026-05-26
Автори
Яковлєва, Оксана Сергіївна
Назва видання
ISSN
Назва тому
Видання
Полтавський державний аграрний університет
Анотація
Дисертаційна робота присвячена розробці теоретико-методичних засад моделювання управлінських технологій електронного урядування на місцевому рівні та обґрунтуванню практичних рекомендацій щодо їх удосконалення в умовах цифрової трансформації публічного управління та децентралізації влади в Україні. Об’єктом дослідження є розвиток електронного урядування у місцевому самоврядуванні України. Предметом дослідження є моделювання управлінських технологій електронного урядування на місцевому рівні.
У дисертації вперше сформовано концептуальне бачення моделі цифрової системи управління територіальної громади, відмінністю якої є інтегрування усіх компонентів, що виконують окремі ролі, в єдину взаємопов’язану цифрову екосистему, де фундаментом виступає цифрова інфраструктура; функціональним ядром – цифрові платформи та сервіси; інструментами залучення та ухвалення рішень – аналітика й електронна демократія; умовами стійкості та розвитку – кібербезпека, кадри та нормативна база. Удосконалено методичні основи аналізу ключових перешкод щодо впровадження цифрових управлінських технологій у роботу органів місцевого самоврядування за рахунок поєднання методів: соціологічного опитування, кластерізації проблем і системного аналізу, що дозволило окреслити такі групи проблем-бар’єрів цифрової трансформації: організаційні, кадрові, фінансові, технологічні та обґрунтувати наявність нелінійної системної залежності між бар’єрами та загальним розвитком електронного урядування на місцевому рівні.
Поглиблено науково-прикладні підходи до визначення рівня цифрової трансформації територіальних громад на основі застосування індексу цифрової трансформації шляхом доповнення індексної методики аналізом впливу на процеси цифровізації громад таких чинників, як: економічний потенціал громади, управлінська спроможність, доступ до інфраструктури та кадрове забезпечення, що дало підстави зробити висновок про пірамідальний характер цифрової зрілості громад.
Обґрунтовано підхід до оцінювання ефективності управлінських технологій електронного урядування завдяки розробленню узагальненого інтегрального індексу, який об’єднує ключові критерії оцінювання через вагові коефіцієнти. Запропонований підхід дозволяє поєднати кількісні та якісні показники, забезпечуючи інтегральну оцінку ефективності електронного урядування Запропоновано адаптивну модель модернізації управлінських технологій для територіальних громад, яка відрізняється спрямованістю на інтегрування різних джерел даних, оптимізацію управлінських процесів, підвищення прозорості та підзвітності органів місцевого самоврядування, врахування потреби у гнучкості при впровадженні нових технологій та має сукупність характеристик (модульну структуру; інтерактивний зворотний зв’язок, прогнозування та оцінювання ефективності, сталий розвиток), об’єднаних у три блоки:організаційний, технологічний і соціальний. Систематизовано історико-управлінські передумови становлення електронного урядування в Україні та здійснена його періодизація з виділенням етапів: інституалізації (2014–2018 роки; формування цифрової політики (2019–2020 роки); прискорення цифровізації в умовах воєнного стану (з 2022 року дотепер), що дає змогу простежити відмінності у темпах, пріоритетах та управлінських підходах, які сформувалися в різних країнах Обґрунтована методико-методологічна основа моделювання інформаційних управлінських технологій, які виступають основою для проєктування та прийняття рішень, а інструменти моделювання забезпечують їх практичну реалізацію.
Здійснено аналіз прозорості міст Полтавської області і виявлено найбільш прозорі процеси публічного управління, а саме: робота органів місцевої влади, доступ та участь населення, бюджетний процес, фінансування та матеріальна допомога, гранти, освіта, що може бути використано при коригуванні місцевої політики.
Розроблено прикладні аспекти оцінювання та здійснення компаративного аналізу ефективності електронного урядування в Україні та Литві шляхом вивчення громадської думки в обох країнах методом опитування, що дозволило засвідчити вищий рівень поінформованості та активності громадян у контактах з муніципалітетами в Литві та вищу ефективність цифрових каналів комунікації і їх прозорість в Україні.
Опис
Ключові слова
електронне урядування, місцеве самоврядування, децентралізація, цифрова грамотність, цифрова трансформація, публічне управління, інформаційно-комунікаційні технології, інфраструктура, цифровізація, цифрові інструменти, інформаційне суспільство, територіальна громада, цифрова екосистема, диджиталізація
Бібліографічний опис
Яковлєва О. С. Моделювання управлінських технологій електронного урядування на місцевому рівні : дис. … д-ра філософії за спеціальністю: 281 / Полтавський державний аграрний університет. Полтава, 2026. 224 c.