Browse
Recent Submissions
Publication Основні новації закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 2 травня 2023 р.(ПДАУ, м. Полтава, 2025-02-27) Лозинська, Тамара МиколаївнаСтаття 6 Європейської хартії місцевого самоврядування (далі – Хартія) визначає, що «умови служби найманих працівників органів місцевого самоврядування повинні дозволяти добір висококваліфікованого персоналу з урахуванням особистих якостей та компетентності...», тобто у європейському середовищі склалася єдність поглядів щодо важливості людських ресурсів у забезпеченні спроможності місцевої влади. В Україні, яка ратифікувала Хартію в 1997 р. (набула чинності з 01.01.1998 р.), нормативно-правові основи служби в органах місцевого самоврядування (ОМС) як окремого інституту публічної служби були закладені в Законі України «Про службу в органах місцевого самоврядування» 2001 р.Publication Місцева економіка: аналіз політики(2024-11-27) Лозинська, Тамара МиколаївнаЕкономіка, як відносини між людьми, що виникають з приводу виробництва, збуту, розподілу та споживання товарів і послуг в умовах ресурсо-демографічного дисбалансу, в межах країни може розглядатися на різних рівнях: державному, регіональному або місцевому (муніципальному). Подібне структурування економіки обумовлює і формуванням економічної політики, суб’єктами якої виступають органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Необхідність творення та реалізації політики управління економічним життям викликана, насамперед, ринковими неспроможностями (фіаско ринку), серед яких можна виділити наявність монополій та екстерналій, а також асиметричність ринкової інформації, нездатність виконувати соціальні функції та деякі інші, як-от неефективний розподіл ресурсів (А. Пігу, 1932; Р. Г. Коуз, 2002; Д. Норт, 2000).Publication Управління персоналом в органах місцевого самоврядування: нові вимоги(2024-11-29) Лозинська, Тамара МиколаївнаПідвищення вимог до професійного рівня службовців органів місцевого самоврядування (ОМС) спостерігається з самого початку проведення реформи місцевого самоврядування, яка була спрямована на досягнення амбітної мети – «...створення і підтримки повноцінного життєвого середовища для громадян, надання високоякісних та доступних публічних послуг...», «...задоволення інтересів громадян в усіх сферах життєдіяльності на відповідній території...» , що передбачало виконання працівниками місцевих рад, особливо сільських, функцій, які донедавна не входили до їх повноважень. В об’єднаних територіальних громадах нового зразка гостро постала потреба у фахівцях з надання адміністративних послуг, проектного менеджменту, управління земельними ресурсами, соціального і культурного розвитку, архітекторах, фінансистах, керівниках бюджетних установ і комунальних підприємств. Виникла необхідність створення спеціальних підрозділів з підбору і добору кадрів, навчання фахівців і ведення кадрового діловодства.Publication Державна економічна політика під час війни(2024-11-29) Лозинська, Тамара МиколаївнаВійна в Україні, викликана російською агресією, не могла не мати негативного впливу на економічні процеси та економічну політику держави. Сировинний характер української економіки як наслідок деіндустріалізації, що спостерігалася задовго до початку війни, посилив викривлення структури експорту у бік продукції з низькою доданою вартістю і відповідною ціною. Деіндустріалізація – це, насамперед, згортання промислового виробництва і занепад воєнно-промислового комплексу (ВПК), а тому недоотримання валютної виручки в умовах війни має критичний характер, оскільки, не маючи власного виробництва багатьох видів озброєння, держава вимушена закуповувати його в інших країнах.Publication Адміністративно-правове забезпечення примусового виконання судових рішень в Україні(Вісник ПДАУ, 2024) Лозинська, Тамара Миколаївна; Мушук, Василь ВасильовичУ статті висвітлені питання підвищення ефективності примусового виконання судового рішення, яким завершується судове провадження. Розглянуто основні проблеми адміністративно-правового забезпечення виконання судових рішень, які знижують ефективність судочинства. Встановлено причини незадовільного стану виконання судових рішень в Україні. З’ясовано основні принципи належної практики виконання судових рішень, сформульовані Європейською комісією з питань ефективності правосуддя. Зазначено, що ці принципи мають слугувати підґрунтям правотворчої і правозастосовної діяльності в державі, сприяти дотриманню прав громадян, забезпечувати належний стан функціонування правової системи.Publication Політика держави щодо посилення економічної активності(м. Харків, 2025-03-06) Лозинська, Тамара МиколаївнаЕкономічна активність стає об’єктом державної політики тоді, коли вона втрачається, тобто коли сповільнюється приріст ВВП і спостерігаються супутні наслідки: банкрутують підприємства, зростає безробіття, зменшуються або не зростають податкові надходження, сповільнюється притік інвестицій. Подібна економічна динаміка, яка позначається терміном рецесія, характерна для кризової та депресивної фаз економічного циклу. Слід звернути увагу, що йдеться не про періодичні, хоча й перманентні банкрутства і скорочення зайнятості, які є невід’ємними атрибутами способу виробництва, що ґрунтується на приватній власності та конкуренції, а саме про загрозливі масові явища.Publication Характеристика інструментів соціальних мереж, що використовуються органами влади для взаємодії з громадськістю(ПДАУ, м. Полтава, 2024-10) Бардіна, Анастасія ОлегівнаОргани публічної влади активно використовують соціальні мережі як важливий канал комунікації з громадськістю, враховуючи їхню доступність, інтерактивність і можливість охоплення широкої аудиторії. Соціальні мережі пропонують різноманітні інструменти, які дозволяють органам влади не лише інформувати громадян, але й отримувати зворотний зв’язок, залучати до обговорення та забезпечувати прозорість своєї діяльності. Це сприяє активній участі громадян у політичних і соціальних процесах.Publication Розвиток системи надання соціальних послуг на рівні територіальної громади(ПДАУ, м. Полтава, 2024-11-05) Григорович, Марина ОлександрівнаПроведення системних реформ у всіх сферах суспільного життя неможливе без високопрофесійних кадрів. Актуальним стає питання наукового аналізу проблем кадрового забезпечення та управління людським капіталом і у системі публічного управління України. Підходи до здійснення реформ мають бути скориговані з врахуванням завдань збереження і розвитку людського потенціалу, в тому числі територіальних громад. Розвиток територіальних громад науковцями розглядається як процес задоволення основних потреб мешканців. Як правило, члени/мешканці територіальної громади мають різні уявлення про громаду та її майбутнє. Ці бачення різняться від того, що потрібно стати творцем всього доброго для громади, до небажання нічого змінювати у своєму житті.Publication Сучасні інформаційно-комунікаційні механізми формування позитивного іміджу органів влади(ПДАУ, м. Полтава, 2024-10) Андреєва, Людмила МиколаївнаІмідж органів публічної влади слід вивчати як інформаційно-комунікаційний феномен, який виступає важливим засобом реалізації національних інтересів. Його важливою ознакою є можливість отримати інформацію про об’єкт управління, професійні та особистісні якості службовців його апарату. У цьому контексті імідж органів публічної влади є джерелом інформації для громадян про систему публічного управління, правоохоронні механізми та операційну діяльність органів публічної влади. Усвідомлення іміджу як інформаційно-комунікативного феномену призвело до появи певної образної реальності.Publication Стратегічне планування у діяльності органів місцевого самоврядування(ПДАУ, м. Полтава, 2024-03-21) Житченко, Ірина ІгорівнаСтратегічне планування розвитку територіальної громади являє собою комплексну технологію розроблення і затвердження важливих рішень відносно місцевого розвитку, окреслення очікуваного стану територій в подальшому майбутньому і методів його досягнення, що ґрунтується на аналізі навколишнього оточення і внутрішньої спроможності відповідної території та полягає у створенні комплексу дій, на здійснення яких зосереджуються основні ресурси територіальної громади та зусилля головних суб’єктів розвитку.Publication Використання соціальних мереж для налагодження взаємодії органів публічної влади з громадськістю(ПДАУ, м. Полтава, 2024-11-05) Бардіна, Анастасія ОлегівнаСоціальні мережі відіграють ключову роль у житті суспільства, оскільки мільярди людей щодня використовують такі платформи, як Facebook, Twitter, Instagram для отримання новин, обміну думками та участі в громадських обговореннях. Це створює для органів публічної влади нові можливості для встановлення прямого діалогу з громадянами, оскільки соціальні мережі стали потужним інструментом впливу на громадську думку. Значна частина сучасного суспільства вимагає від публічної влади прозорості та підзвітності, а соціальні мережі стають ефективним інструментом для забезпечення відкритості діяльності державних інституцій.Publication Інформаційна відкритість як принцип діяльності органу місцевого самоврядування(ПДАУ, м. Полтава, 2024-10) Атеєв, Олександр ЮрійовичЕфективність взаємодії органів влади з громадськістю залежить від рівня їх інформаційної відкритості. Основою довіри суспільства, створення їх позитивного іміджу та належних умов до залучення громадськості до процесу прийняття рішень є саме відкритість органів публічної влади у підготовці та прийнятті рішень. В результаті цього відбувається формування політики їх розвитку, спрямованої на сталий розвиток територій і задоволення потреб громадян.Publication Громадська участь на рівні інформування та консультування(ПДАУ, м. Полтава, 2024-10-01) Житченко, Ірина ІгорівнаОдним із головних принципів громадянського суспільства, які сформовані на основі демократії, є громадська участь, а саме дійсна можливість населення відкрито та гласно висувати свої ідеї, висловлювати свої погляди на проблемні питання, відстоювати як свої інтереси так і інтереси мешканців своєї громади для того, щоб мати вплив на діяльність органів місцевого самоврядування.Publication Розвиток системи надання соціальних послуг на рівні територіальної громади(ПДАУ, м. Полтава, 2024-11-05) Григорович, Марина ОлександрівнаРозвиток територіальних громад розглядається як процес задоволення основних потреб мешканців. Підвищення якості життя в місцевій громаді є методом опосередкованого впливу механізму відновлення людського потенціалу територіальних громад, який є сильною детермінантою потенціалу (спроможності) територіальної громади. Основним пріоритетом є розвиток соціальної інфраструктури. Управлінські рішення та фінансова підтримка територіальних громад мають бути спрямовані на якнайшвидше вирішення гострих соціальних проблем.Publication Інструменти електронної демократії як складова інформаційно-комунікаційного механізму формування іміджу органу влади(ПДАУ, м. Полтава, 2024) Канівець, Дмитро Андрійович; Андрєєва, Людмила МиколаївнаРізноманітні інструменти електронної демократії розвиваються та використовуються в Україні завдяки дедалі глибшому проникненню сучасних цифрових інформаційно-комунікаційних технологій у систему державного управління та місцевого самоврядування. Їх метою є залучення громадян до управління державними справами та справами на рівні місцевого самоврядування.Publication Громадська участь у діяльності органів місцевого самоврядування(РВВ ПДАУ, м. Полтава, 2024-05-15) Сердюк, Ольга ІванівнаРівень якості життя населення країни здебільшого визначається за загальним станом країни і рівнем розвитку визначеної території, на якій воно проживає. На місцевому рівні за розвиток території відповідають органи місцевого самоврядування (адже вони приймають всі важливі рішення у функціонуванні територіальних громад), місцевий бізнес та громадяни, що мешкають у визначеній територіальній громаді. Проаналізувавши досвід зарубіжних країн з високим рівнем якості життя населення, можна зазначити, що для ефективного розвитку місцевості потрібна активна участь і продуктивна співпраця місцевої влади, бізнесу та громадськості.Publication Ключові цінності як базовий елемент організаційної культури державної служби України(м. Київ, 2024-06-20) Сердюк, Ольга ІванівнаОдним з вагомих чинників подальших змін у державному секторі України є трансформація організаційної культури, як фундаменту всіх органів державної влади, що здійснює стабілізаційний вплив в сфері управління їх персоналом. Здатність розвиватися організаційній культурі забезпечують організаційні цінності, які несуть сенс найбільш важливого в спільній діяльності та суттєво сприяють реалізації організаційних цілей шляхом використання раціонального, мотиваційного та емоційного факторів.Publication Прозорість та відкритість органів місцевого самоврядування як основні принципи відновлення України(ПДАУ, м. Полтава, 2024-11-05) Сердюк, Ольга ІванівнаОдним з основних чинників, що обумовлює функціонування органів місцевого самоврядування влади на демократичних засадах є відкритість. Вона забезпечує участь громадськості у прийнятті управлінських рішень, легітимізуючи ці рішення у власній свідомості. У сучасній юридичній практиці право людини на доступ до інформації, насамперед щодо діяльності органів влади та місцевого самоврядування, розглядається як одне з наріжних прав людини й громадськості в цілому. Науковці визначають рівень відкритості як провідну ознаку оцінки демократичності політичного режиму.Publication Development of interactive forms of communication through artificial intelligence("Journal of Theoretical and Applied Information Technology", 2024-11-15) Serdiuk, O. I.; Сердюк, Ольга ІванівнаArtificial intelligence (AI) has opened up new opportunities for implementing interactive media communication in the digital environment, demonstrating its potential. However, developing users’ conscious, responsible attitude to interaction with AI tools, critical thinking, and technological knowledge requires a complex and balanced pedagogical approach. The aim of this article is to investigate the potential of AI tools to increase the effectiveness of interactive forms of communication in the digital environment. The research employed the following empirical methods: experiment, questionnaire, as well as qualitative and quantitative analysis. The concept of developing interactive media communication skills was developed.Publication Актуальні практики управління персоналом в умовах воєнного стану в Україні(2024) Сердюк, Ольга ІванівнаУ статті окреслено теоретичні та практичні аспекти трансформації практик управління персоналом в умовах військового стану з урахуванням тенденцій збереження та використання персоналу. Застосовано методи статистичного та компоративного аналізу, метод формалізації, абстрактно-аналітичний метод дослідження. Узагальнено основні виклики для функціонування організацій, характеристики використання персоналу та основні завдання управління персоналом в умовах воєнного стану.